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江必新:全面提升法治實施質效加快推進法治中國建設

時間:2019-07-30 11:05:18    來源:《法治吉林建設研究》    編輯:編輯部    瀏覽次數:

法治實施體系是中國特色社會主義法治體系建設的落腳點,全面提升法治實施質效是當前最核心、最緊迫的任務。

一、全面提升法治實施質效是法治中國建設的關鍵

雖然近年來法律實施工作不斷邁上新臺階,但中國法治運行還存在不少問題:立法欠科學、執法不嚴格、司法不公正時有發生;人心不信法、民行不憚法、維權不靠法的情形亦不乏見。法治實施是法治效能的釋放過程,也是法治系統的檢驗過程。立法科學不科學、規則合理不合理,都要在法治實施中體現,制度行不行得通,機制有沒有實效,都要在法治實施中驗證。

二、全面提升法治實施質效的核心內容

在宏觀層面,法治中國戰略要求在國家、政府和社會三個領域全面實現法治,貫徹落實依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設的方針。在中觀層面,要使法律能得到全面、準確的貫徹,在理念和行動上做到嚴格執法、公正司法和全民守法常態化,形成有效的實施反饋,讓法治高效運行。在微觀層面,需要深入強化依法實施、科學實施、高效實施,不斷完善法治實施體系,優化法治實施機制。

依法執政是中國法治實施體系的重要環節,各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法。憲法具有最高的法律地位、法律效力,要深入開展全社會尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動。立法是法治實施的前提,要完善與法治實施相關的制度和機制,立改廢協同并舉。依法行政是法治實施的中心環節,要繼續加強法治政府建設,依法用權、重程序、守規范,釋放示范帶動作用。要深化司法體制改革,讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。要加快推進法治社會建設,弘揚法治精神,提升法治意識,營造全社會尚法守法的氛圍。

三、全面提升法治實施質效的重點

在重點領域充分釋放社會主義法治優越性,高度重視民生領域、環境保護與生態文明建設等方面的法治運行實效。在高質效的法治實施中彰顯“人民中心”,保障人民合法權益,促進社會公平正義,加強法治實施與深化改革耦合銜接。(來源:中國法學會網兩庫建設2019-04-03)

(江必新:最高人民法院黨組副書記、副院長)

本文刊登于《法治吉林建設研究》2019年第3期法治文摘欄目。

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